Zavialovo.ru

Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Наследование земельных участков может осуществляться

Статья 1181. Наследование земельных участков

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Комментарий к Ст. 1181 ГК РФ

1. Определение земельного участка содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (далее — ЗК РФ, ЗК). Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок — это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.

Земельный участок относится к сложным вещам, т.е., как следует из ст. 134 ГК РФ, это совокупность разнородных вещей, которые образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению. При этом законодатель в ст. 261 ГК РФ использует два критерия отнесения объектов к земельному участку: первый — это примерное перечисление объектов (поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на участке лес и растения); второй — все, что находится над и под поверхностью этого участка.

В ст. 6 ЗК РФ указывается на то, что земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который может быть разделен на части, если после раздела каждая из этих частей образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

2. Комментируемая статья устанавливает, что земельные участки, принадлежавшие наследодателям как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются на общих основаниях. Правоустанавливающим документом, свидетельствующим о праве наследодателей на земельный участок, является свидетельство о праве собственности (о праве пожизненного наследуемого владения), выдаваемое территориальным органом Росреестра.

Следует обратить внимание на то, что юридически действительными признаются и свидетельства, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимость (т.е. до 31 января 1998 г.), а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом следует иметь в виду, что создание системы названных учреждений юстиции завершилось к 1 января 2000 г. .

———————————
Подробнее см.: Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М., 1999. С. 70, 234 — 235.

3. Рассматривая такое специфическое право, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком, нельзя не отметить, что с 30 октября 2001 г., т.е. со дня введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК). Более того, граждане, имеющие земельные участки на этом праве, имеют право приобрести их в собственность один раз бесплатно. По существу речь идет о политике государства по постепенной ликвидации права пожизненного наследуемого владения земельными участками, т.е. граждане, которые в свое время приобрели земельные участки на рассматриваемом праве, могут распорядиться землей исключительно путем передачи по наследству.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

4. Комментируемая статья указывает на то, что приобретение земельного участка в порядке наследования не требует какого-либо специального разрешения. Данное добавление, конечно же, не имеет правового содержания, это скорее учет общественно-политической обстановки в России на момент принятия, а точнее, подготовки к принятию части третьей ГК РФ (дискуссии о частной собственности на землю, споры о возможности совершения сделок с земельными участками, дебаты о возможности приобретать земельные участки иностранными гражданами и т.п.). Многие из обсуждавшихся проблем нашли решение в Федеральном законе от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.

5. По наследству могут передаваться также принадлежавшие наследодателям доли в праве общей собственности на земельные участки (земельные доли). Наследование в этом случае аналогично наследованию земельных участков.

6. Исключение из общего правила составляет наследование земельных участков, принадлежавших членам крестьянских (фермерских) хозяйств (см. ст. 1179 ГК и комментарий к ней).

26. Наследование земельных участков

Регламентируя порядок наследования отдельных видов имущества, глава 65 ГК РФ устанавливает и особенности наследования земельных участков. Как следует из ст. 1181 ГК РФ, принадлежащий наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследственной массы и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Правила об общих основаниях наследования земельных участков не следует понимать буквально. Так, иностранные граждане и лица без гражданства не могут стать собственниками земельных участков на приграничных территориях (ст. 15 ЗК РФ). Кроме того, на гражданина-наследника может быть возложена обязанность по принудительному отчуждению земельного участка из состава сельскохозяйственных угодий (ст.ст. 5, 11 Закона об обороте земель).

В случае если земельный участок был унаследован несколькими лицами, последние могут провести процедуру раздела земельного участка, установленного ст. 33 ЗК РФ и ст. 38 Градостроительного кодекса РФ. Не допускается деление участка на части менее такого минимального размера. Сами же критерии делимости земельного участка указаны в ст. 41 Градостроительного кодекса РФ.

Во-вторых, в случае невозможности раздела земельного участка, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счёт своей наследственной доли этого земельного участка (например, супругу или участнику фермерского хозяйства). Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьёй 1170 ГК РФ. Если же никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляется наследниками на условиях общей долевой собственности.

Проблема заключается в том, что по наследству могут переходить земельные участки как находящиеся в собственности граждан, так и принадлежащие им на праве пожизненного наследуемого владения. В последнем случае остаётся открытым вопрос о том, как поступить, если наследников права землевладения будет несколько, а сам участок будет являться неделимым? Представляется, что в этом случае будет необходимо решение вопроса о переходе участка одному лицу с выплатой остальным компенсации.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 30 Закона о садоводческих и дачных объединениях, садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве землевладения, наследуются по закону, то есть составление завещания не допускается. Однако согласно ст. 1181 ГК РФ, порядок наследования участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и праве землевладения, одинаков и производится на общих основаниях. ЗК РФ особенностей наследования земельных участков, принадлежащих гражданам на праве землевладения, не устанавливает. Таким образом, налицо коллизия двух федеральных законов: ГК РФ и Закона о садоводческих и дачных объединениях. Представляется, что в силу п. 2 ст. 3 ГК РФ, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Поэтому отношения по наследованию земельных участков регулируются именно гражданским, а не земельным законодательством.

Статья 53. Наследование земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении

Наследование земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении, может осуществляться по закону или по за­вещанию.

Наследники земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении граждан, обязаны по истечении установлен­ного гражданским законодательством срока для принятия наслед­ства, но не позднее восемнадцати месяцев со времени открытия на­следства обратиться в соответствующую организацию по государ­ственной регистрации за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком либо в Минский городской, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет в соот­ветствии с его компетенцией за предоставлением земельного участ­ка в частную собственность или аренду.

Наследование земельных участков, находящихся в пожиз­ненном наследуемом владении, как и в частной собственности граждан, осуществляется по общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством. Основаниями

наследования являются завещание и закон. Наследование по закону имеет место лишь тогда, когда завещание отсутствует либо определяет судьбу не всего наследства, а также в иных! случаях, установленных ГК и принятыми в соответствии с ним» иными актами законодательства (ст. 1032 ГК).

Часть 1 комментируемой статьи подтверждает возможность получения по наследству земельного участка, принадлежащего гражданину Республики Беларусь на праве пожизненного на-» следуемого владения, хотя в качестве самостоятельной сделки» передача по наследству земельного участка на данном праве Кодексом о земле не предусмотрена (ст.

Нормы ч. 2 комментируемой статьи устранили коллизию, касающуюся регистрации перехода права пожизненного насле­дуемого владения на наследуемый земельный участок, суще­ствовавшую и при наследовании земельных участков, находя­щихся на праве частной собственности. Нормы комментируе­мой статьи устанавливают срок для осуществления государ­ственной регистрации перехода права пожизненного наследуе­мого владения земельным участком, как и в случае наследова­ния земельных участков, принадлежащих наследодателю на праве частной собственности, — 18 месяцев со времени открытия на­следства. Заявление подается по истечении установленного граж­данским законодательством срока для принятия наследства. Наследники земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении, при принятии наследства могут изме­нить наследуемое право на земельный участок на право част­ной собственности или аренды путем обращения в соответству­ющий местный исполнительный комитет за предоставлением земельного участка в тот же срок. Этот срок при наличии ува­жительной причины, примерный перечень которой приведен в нормах комментируемой статьи, может быть продлен соответ­ствующим местным исполнительным комитетом, но не более чем на шесть месяцев. Обратиться за предоставлением земель-

ного участка в частную собственность, как представляется, вправе только граждане Республики Беларусь, поскольку иностранные граждане и лица без гражданства могут получить по наследству земельные участки на праве частной собственности только в том случае, если такое же право было у наследодателя (ст. 12 Кодекса о земле).

Читать еще:  Регистрация индивидуального частного жилого дома в Новой Москве

При наличии завещания на капитальное строение, незавер­шенное законсервированное капитальное строение и его отсут­ствии на земельный участок, право на земельный участок к наследникам этих строений может переходить в соответствии со ст. 55 Кодекса о земле, хотя в настоящее время Кодекс о земле не разграничивает порядок наследования земельных участ­ков, находящихся в пожизненном наследуемом владении, в за­висимости от наличия строения.

Если по наследству переходит земельный участок, на кото­рый отсутствуют правоудостоверяющие документы, возникают те же последствия, что и при наследовании без документов зе­мельных участков на праве частной собственности (см. коммен­тарий к ст. 52).

В комментируемой статье не определен порядок наследова­ния, когда наследниками земельного участка и капитального строения являются разные лица. Существовавший до вступле­ния в силу Кодекса о земле порядок разрешения такого вопроса при наследовании земельного участка и капитального строения на праве частной собственности, а именно принудительное изъя­тие земельного участка у лица, которому он перешел по наслед­ству, в связи с нецелевым использованием 1, представляется спорным и не подтверждается нормами законодательства об охране и использовании земель.

1 Гаев А.А. Земля по наследству // Земля Беларуси. 2003. № 1. С. 14. 412,

Не урегулирован также вопрос, когда наследником земель* ного участка является физическое лицо, которое не может быть субъектом права пожизненного наследуемого владения.

Последствия передачи физическим лицом по наследству зе­мельного участка на праве пожизненного наследуемого владе­ния вместе с капитальным строением негосударственному юри­дическому лицу Республики Беларусь может решаться анало­гично последствиям передачи по наследству такому субъекту земельного участка на праве частной собственности вместе с капитальным строением, то есть только путем изменения целе-‘ вого назначения земельного участка и права на него в установ­ленном порядке (см. комментарий к ст. 52).

В законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие на­следование земельного участка, принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, несколькими наследниками; не определен порядок закрепления земельны* участков за несколькими лицами.

Порядок осуществления обязанностей владельцами земель­ного участка определен только в случае, когда на земельном участке расположены капитальные строения (здания, сооруже­ния), находящиеся в общей долевой собственности этих лиц: пропорционально своим долям в праве собственности на эти капитальные строения (здания, сооружения) (ч. 9 ст. 70 Кодек­са о земле). Осуществление владельцами обязанностей на зе­мельном участке, на котором отсутствуют капитальные строе­ния (здания, сооружения), Кодексом о земле не определены.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости совершен­ствования законодательства, регулирующего наследование земель­ных участков, находящихся на праве пожизенного наследуемо­го владения.

Порядок наследования земельной доли

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК) земельная доля входит в состав наследственного имущества .

Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства ( место жительства умершего ) заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче ему свидетельства о праве на наследство ( ст. 1153 ГК) .

Такие заявления разрешается подавать в течение 6 месяцев со дня открытия наследства ( ст. 1154 ГК) . Если наследник пропустил этот срок , то он вправе обратиться в суд о восстановлении ( продлении ) срока при условии:

  1. наследник не знал об открытии наследства;
  2. пропустил срок по другим уважительным причинам ( определяется судом);
  3. обратился в суд в течение 6 месяцев после того , как причины пропуска срока отпали ( ст. 1155 ГК) .

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства ( ст. 1163 ГК) .

В соответствии со ст. 1111 ГК наследование осуществляется по завещанию ( завещатель в письменной форме удостоверяет у нотариуса завещание , в котором содержится воля завещать имущество любым лицам ) или по закону ( при отсутствии завещания ) наследники призываются к наследованию в порядке очередности в равных долях .

Согласно ст. 12 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения » ( далее — Закон об обороте ) собственник земельной доли по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю без предварительного выделения земельного участка в счет земельной доли .

Завещание составляется на основании документов , удостоверяющих право на земельную долю ( Свидетельство о праве на земельную долю или выписка из решения администрации района) , без государственной регистрации ( перерегистрации ) ранее возникшего права на земельную долю .

В соответствии со ст. 12 Закона об обороте собственник земельной доли вправе:

  1. завещать земельную долю;
  2. внести земельную долю в уставный ( складочный ) капитал;
  3. передать земельную долю в доверительное управление;
  4. продать или подарить земельную долю другому участнику долевой собственности , сельскохозяйственной организации , фермеру , которые используют земельный участок , находящийся в долевой собственности;
  5. выделить земельный участок в счет земельной доли .

Если собственник земельной доли не распорядится своей долей одним из перечисленных выше разрешенных способов в течение и более лет с момента приобретения прав на земельную долю , то такая земельная доля считается невостребованной ( ст. 13 Закона об обороте) .

Таким образом , если наследники не вступили в права наследования , то земельные доли умерших граждан считаются невостребованными земельными долями .

Субъекты Российской Федерации наделены правом ( которое они могут делегировать своим законом муниципальным образованиям ) направлять в суд заявление о возврате в собственность субъекта Российской Федерации ( или муниципальную собственность ) невостребованные земельные доли .

Невостребованные земельные доли по инициативе субъекта Российской Федерации или муниципального образования подлежат выделению в земельный участок , в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости .

Список собственников невостребованных земельных долей должен быть опубликован в средствах массовой информации , определенных субъектом Российской Федерации . Если собственники невостребованных земельных долей в течение 90 дней со дня опубликования такого списка не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности , устанавливаются границы земельного участка , в состав которого включаются невостребованные земельные доли . Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения субъекта российской Федерации или решения муниципального образования , либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности об определении местоположения земельного массива , площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей .

НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Земельный участок может переходить от одного лица к другому на основе различных правовых титулов земельных участков.

Если наследодателю земельный участок принадлежал на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения, то в первом случае непосредственно земельный участок, а во втором — право пожизненного наследуемого владения переходит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Земельный участок не является объектом, ограниченным в обороте, следовательно, при его наследовании не требуется какого-либо специального разрешения.

Право собственности — это вещное право, которое представляет своему носителю исключительные правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Согласно статье 1181 Гражданского кодекса (ГК) какого-либо специального разрешения на принятие наследства не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.

Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (п. 1 статьи 1182 ГК).

При невозможности наследования земельного участка (когда на каждого наследника получается менее минимального размера земельного участка) земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка.

В соответствии с п. 2 статьи 1182 ГК компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьей 1170 ГК (путем передачи взамен другого имущества из состава наследства или предоставления иной компенсации).

До 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. В ходе проведения земельной реформы — до и после принятия Конституции РФ, закрепившей право частной собственности на землю (ч. 2 статьи 9, ч. ч. 1 и 2 статьи 36), — законодатель обеспечивал гражданам права пользования земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования.

По инициативе граждан допускалось переоформление имеющегося правового титула на любой иной. Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» от 23 декабря 1992 г. граждане, имевшие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей лимит.

Согласно Указу Президента РФ от 7 марта 1996 г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами России до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Указ запрещал принуждать граждан, имеющих эти земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Согласно п. 5 статьи 20 и п. 3 статьи 21 Земельного кодекса (ЗК) каждому гражданину предоставляется право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое раньше являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом (позволяя компенсировать отсутствие права собственности на землю), не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности.

Читать еще:  Закон о приватизации земельных участков в садоводстве

Таким образом, граждане имеют право оформить земельный участок, прилегающий к домовладению, как пожизненное наследуемое владение. Если журнал земельного комитета для просмотра недоступен, то согласно существующей процедуре необходимо написать заявление в земельный комитет с требованием выдать выписку из этого журнала, касающуюся оплаты и получения свидетельств на землю.

В связи с отсутствием в законодательстве четкого механизма правового регулирования оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан, и в связи с возникновением в практике нотариусов затруднений при определении долей отдел нотариата Управления юстиции и методический отдел Московской городской нотариальной палаты разработали специальные Методические рекомендации.

Общая долевая и общая совместная собственность, являясь подвидами общей собственности, отличаются друг от друга тем, что при общей долевой собственности доля каждого сособственника в общей собственности определена законом или договором, в то время как при общей совместной собственности доли не определены, но могут быть определены в любое время и предполагается, что каждому сособственнику принадлежит равное право на общее имущество, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. В случае смерти одного из сособственников квартиры, приватизированной в общую совместную собственность, происходит наследование права в общей совместной собственности на квартиру. Но поскольку наследник не может стать сособственником в праве общей совместной собственности в силу закона, необходимо определить долю умершего в общем имуществе.

В случае смерти сособственника квартиры, находящейся в общей совместной собственности, по заявлению наследников умершего заводится наследственное дело. Соглашение об определении долей удостоверяется нотариусом по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства. Это соглашение регистрируется.

В случаях, когда переживший сособственник является единственным наследником, действует иной порядок оформления наследства: соглашение об определении долей не заключается, а свидетельство о праве на наследство выдается на основании заявления о принятии наследства с отметкой о согласии считать доли в общей собственности с умершим равными (статьи 253 — 254 ГК).

Если переживший сособственник является супругом умершего и квартира приобретена супругами во время брака за счет общих средств, одна вторая доля квартиры умершего супруга определяется в порядке статьи 75 Основ законодательства РФ о нотариате путем оформления свидетельства о праве собственности.

НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Оставить по наследству можно только то имущество, которое находилось в собственности наследодателя на момент открытия наследства.

Нельзя оставить по наследству земельный участок, который находится на праве аренды или на праве временного пользования. Хотя право пожизненного наследуемого владения и не является правом собственности, но здесь закон разрешает завещать земельный участок.

Право пожизненного наследуемого владения – это имущественное право лица бессрочно и наследственно владеть и пользоваться чужой (то есть государственной) землей, при условии выплаты собственнику (государству) вознаграждения.

Наследование земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении, может осуществляться по закону или по завещанию

Наследники таких земельных участков обязаны обратиться в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру (его бюро или филиал) для регистрации перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком. А если у наследника есть желание приобрести такой участок в частную собственность или стать его арендатором, то надо обращаться с соответствующим заявлением в исполнительный комитет (районный, сельский, поселковый). Срок обращения — после истечения срока принятия наследства, но не позднее 18 месяцев со времени открытия наследства. Этот срок может быть продлен исполнительным комитетом по заявлению наследника, но не больше чем на 6 месяцев, и при условии, что у наследника имелась уважительная причина, препятствовавшая ему обратиться в срок (например, болезнь, отсутствие в Республике Беларусь).

Нотариус Минского областного нотариального округа И.Дымова

В каком цвете встретить Новый год и как украсить интерьер дома.

Вакансии прошедшей недели в Пуховичском районе и г. Марьина Горка.

Поучаствуй в конкурсах от Минского управления МЧС и выиграй полезные подарки.

Турнир по мини-футболу памяти Василия Матусевича состоится в этом году 26 декабря.

Владельцем пневматического оружия надо знать следующее.

Пожар в д. Дукора повредил кровлю и потолочное перекрытие строения.

Возможно, ваша информация убережет чью-то жизнь и не позволит сломать судьбу.

ГАИ раскрывает основные причины дорожно-транспортных происшествий.

Несколько стандартных рекомендаций от спасателей .

Чаще всего женщины и дети становятся жертвами насилия в семье. .

Как оплатить объявление через ЕРИП?

Как найти путь в ЕРИП для оплаты объявлений
подробнее.

Где распространяется рекламная газета «Регион»?

Около 100 точек распространения используем, чтобы информация о товарах и услугах распространялась оперативно и эффективно
подробнее.

Можно ли оплатить объявление банковской карточкой?

Теперь оплатить объявления в газете «Регион» можно и банковской карточкой
подробнее.

Что такое базовый модуль?

Размещение рекламы в газете происходит по модульной сетке.
подробнее.

Где находится редакция газеты «Регион»?

Чтобы обсудить самые актуальные вопросы лучше всего порой получается при личной встрече
подробнее.

Почему газета «Регион» бесплатная?

Бесплатный сыр только в мышеловке? Не всегда, есть исключения в лице газеты «Регион» в том числе.
подробнее.

Как получить максимальную выгоду от рекламы?

Никому не хочется переплачивать, а выгода никому не чужда
подробнее.

— Кирилл Чиненов — безусловный лидер по производству встроенной мебели в г. Марьиной Горке и Пуховичском районе. .

— Отзыв о газете «Регион» от Сергея Дерушко – успешного предпринимателя Марьиной Горки .

— Отзыв о газете «Регион» от Владимира Владимировича Шпаковского — директора предприятия «Пуховичиторг» .

Copyright © 2008 — 2016 Рекламная справочная газета для досуга “Регион”.

Выход 2 раза в неделю. Тираж составляет 20.000 экземпляров.

Адрес редакции газеты «Регион»:

222827 г. Марьина Горка, Новая Заря 50

Факс 801713 28 777, Офис 801713 25 777

Главный редактор: Вячеслав Жиркевич

Свидетельство о государственной регистрации СМИ Министерство информации Республики Беларусь 07 апреля 2009 г. зарегистрировало газету “Регион” в Государственном реестре средств массовой информации за № 236

Учредитель газеты — Жиркевич Вячеслав Витальевич

Редакции газеты — частное рекламное унитарное предприятие “Экспресс-Регион”

Статья 1181 ГК РФ. Наследование земельных участков

Новая редакция Ст. 1181 ГК РФ

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Комментарий к Ст. 1181 ГК РФ

1. Статья 1181 ГК РФ определяет общие правила о наследовании земельных участков. В состав наследства могут входить как сам земельный участок, так и ограниченное вещное право на него.

2. При применении ст. 1181 ГК РФ необходимо учитывать, что она является общей нормой, действие которой устраняется нормой специальной. Так, особенный порядок установлен для наследования земельных участков, принадлежащих членам крестьянских (фермерских) хозяйств (ст. 1179 ГК РФ).

При наследовании имущества, являющегося недвижимым по естественно-физическим свойствам, иного, чем земельный участок, применение правил о наследовании земельных участков не исключается. На данном этапе развития законодательства о недвижимости, в том числе и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, отсутствует запрет, который мог ограничить завещателя в праве завещать здание одному лицу, а землю под ним — другому, что нельзя признать правильным. Вполне допустима ситуация, когда завещатель распорядился зданием на случай смерти, но не оставил завещательных распоряжений в отношении земельного участка под ним, что приведет к призванию к наследованию по завещанию наследника для принятия здания, по закону — для принятия земли. Видится, что с учетом общей направленности реформирования законодательства о недвижимости, в том числе концепции «единой судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, прочно связанного с ним», появление соответствующего запрета прогнозируемо.

Другой комментарий к Ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья, в отличие от иных статей ГК, не содержит отсылок к иным законам, которые могут устанавливать особенности наследования земельных участков. Более того, она прямо указывает, что наследование земельных участков осуществляется «на общих основаниях». Тем не менее при ее применении следует исходить из п. 3 ст. 129 ГК, согласно которому земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Поскольку наследование есть частный случай оборота земель, комментируемая статья подлежит применению с учетом положений действующего земельного законодательства РФ и гл. 17 ГК (независимо от того, переходит наследованное имущество по завещанию или по закону).

Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. В собственности граждан могут находиться земельные участки и их части (в том числе ограниченные в обороте), если они не исключены из оборота.

Статьей 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений определяется как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. В отношении права пожизненного наследуемого владения действует то же правило. Соответствующие права переходят и к наследникам.

2. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется. Однако необходимо иметь в виду ограничения оборота земельных участков, установленные ЗК и Законом об обороте земель.

В частности, иностранные граждане и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ (ст. 15 ЗК), земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 3 Закона об обороте земель). Иными федеральными законами могут быть установлены и другие земельные участки, которые не могут находиться в собственности указанных лиц.

Читать еще:  Статья 33

Кроме того, ст. 4 Закона об обороте земель предусматривает, что законами субъектов РФ устанавливаются предельные максимальные размеры земельных участков сельскохозяйственных угодий на территории одного административно-территориального образования субъекта РФ, которые могут находиться в собственности гражданина и его близких родственников.

И если в результате наследования размер общей площади земельных участков данного гражданина и его близких родственников окажется больше такого предельного размера либо наследником земельного участка окажется иностранный гражданин или лицо без гражданства, соответствующие земельные участки подлежат отчуждению их собственниками в течение года со дня возникновения права собственности (ст. 5 и 11 Закона об обороте земель). Эти же правила применяются и в отношении доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

К недостаткам Закона об обороте земель следует отнести тот факт, что этому Закону, по существу, придана обратная сила, так как отчуждению подлежат и земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные до вступления в силу данного Закона (в течение года с момента введения Закона об обороте земель в действие), что нельзя признать целесообразным.

Возникшее у наследников право собственности на земельный участок или право пожизненного наследуемого владения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом о регистрации прав на недвижимость.

3. Следует также затронуть еще один вопрос, имеющий к комментируемой статье лишь косвенное отношение, но важный для граждан.

До вступления ЗК в силу земельные участки могли предоставляться гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Теперь на таком вещном праве земельные участки гражданам не предоставляются, но право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК, сохраняется. В соответствии с правилами ст. 20 ЗК граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В то же время гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставлено право бесплатно приобрести их в собственность. Однако воспользоваться этим правом гражданин может лишь однократно. Взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Если гражданин не оформил право собственности на указанный земельный участок, после его смерти участок, на котором нет зданий, строений, сооружений, принадлежащих умершему на праве собственности, к наследникам не переходит. Вместе с тем, если на земельном участке имелись соответствующие объекты недвижимости, то согласно ст. 35 ЗК РФ наследники приобретают право на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник (т.е. также на праве постоянного (бессрочного) пользования).

На практике возникает вопрос, как поступить с земельным участком, если перед смертью гражданин начал процедуру оформления участка в собственность, но не успел закончить ее. Представляется справедливым признать за наследниками право закончить процесс бесплатного приобретения в собственность земельного участка наследодателя. Такая позиция была занята ВС РФ в вопросе приватизации жилого помещения (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» ) и, видимо, может быть по аналогии применена и к данным отношениям.
———————————
БВС РФ. 1993. N 11.

Пожизненное наследуемое владение в собственность

Необходимо ли гражданам переоформление земельного участка в собственность, полученное в пожизненное наследуемое владение?

Большое количество граждан нашей страны, в свое время получили земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Теперь их волнует вопрос: обязательно ли переоформлять земельные участки?

Обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав. Земельные участки, предоставленные в пожизненное наследуемое владение, находятся в чьей-либо собственности — государства или муниципального образования. В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором.

До вступления в силу нового Земельного кодекса в Российской Федерации, существовало такое понятие, как «пожизненное наследуемое владение участком земли». Сохранились эти земельные правоотношения ещё с советских времен. Гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности. На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться только по наследству.

Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству. Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей. Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.

По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения. Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству. Современное земельное законодательство Российской Федерации нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.

В чем особенность пожизненного наследуемого владения землей?

Пожизненное наследуемое владение участком земли – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Если же, право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли. Распоряжаться землей, правообладатель пожизненного наследуемого владения земельного участка не имеет права, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству. В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты. В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

Оформление в собственность

Всего двух основных правоустанавливающих документов достаточно, чтобы оформить в собственность земельный участок, полученный гражданином на праве пожизненно наследуемого владения.

Во-первых, нужно предоставить свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком земли. Выдается свидетельство администрацией того муниципалитета, где расположен участок земли. Либо свидетельство, удостоверяющее названное право на землю, выданное гражданину Департаментом по земельным и имущественным отношениям, по месту территориального расположения данного участка земли.

Во-вторых, нужен в обязательном порядке Кадастровый паспорт на соответствующий земельный участок.

Является ли предметом наследования сама земля?

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока. Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).

В каких случаях прекращается право пожизненного наследуемого владения землей?

Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:

— оформление участка в собственность;

— отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;

— принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли. Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство. Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector