Zavialovo.ru

Юридическая консультация
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

Страсти по досудебному урегулированию споров: комедия в трех действиях

Мало кто обратил внимание на то, что ГПК РФ и АПК РФ больше не предусматривают возможность согласования в договоре досудебного порядка урегулирования спора. Конечно, мы по-прежнему можем прописать в договоре любую досудебную процедуру (например, претензионный порядок, когда он не установлен законом), однако несоблюдение этой процедуры уже не является основанием для оставления без движения, возвращения или оставления искового заявления без рассмотрения. Федеральными законами № 47-ФЗ от 2 марта 2016 г. и № 451-ФЗ от 28 ноября 2018 г. из статей 125, 126, 129, 148 АПК РФ и статей 131, 132, 135, 222 ГПК РФ были исключены упоминания о досудебном порядке, установленном договором.

Между тем одним из признаков досудебного порядка урегулирования споров является его обязательность. Как следствие, любая процедура, не обязательная до обращения в суд, не может считаться досудебным урегулированием спора.

Таким образом, граждане РФ были лишены права самостоятельно определять в договорах меры по досудебному урегулированию их споров.

Однако это — не самое главное. Важно то, как в АПК РФ и ГПК РФ были внесены данные изменения. Лишение граждан РФ указанного права произошло не в силу чьего-то злого умысла, а по недоразумению. Это напоминает комедию. Комедию в 3-х действиях.

21 октября 2014 г. Пленум Верховного Суда РФ внес на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (законопроект № 638178-6).

Этим законопроектом Верховный Суд РФ предложил закрепить в ч. 5 ст. 4 АПК РФ в качестве общего правила обязательное применение претензионного или иного досудебного порядка в силу закона по всем спорам, относящимся к компетенции арбитражных судов (за исключением узкого перечня дел).

В таком случае досудебный порядок, предусмотренный договором, становится излишним. Поэтому основанием для возвращения (ст. 129 АПК РФ) или оставления искового заявления без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ) Верховный Суд РФ предложил сделать несоблюдение досудебного порядка без уточнения, установлен этот порядок законом или предусмотрен договором.

После изучения законопроекта Правительство РФ внесло в него поправки. В ч. 5 ст. 4 АПК РФ было предложено закрепить, что соблюдение досудебного порядка требуется не по всем спорам, а лишь по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. При этом ст. 125, 126, 129 и 148 АПК РФ также излагались в новых редакциях, содержащих указание только на претензионный или иной досудебный порядок, обязательный в силу закона.

Именно эта редакция законопроекта и стала федеральным законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В 2017 г. Правительство РФ, решив, что стагнация в российской экономике оттого, что недостаточно проработаны вопросы государственной политики в области интеллектуальной собственности, внесло в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса РФ (законопроект № 32493-7).

Изначально этот законопроект касался досудебного урегулирования споров, связанных с защитой интеллектуальных прав. Однако в ходе его рассмотрения в него были внесены поправки, которыми было предложено изменить ч. 5 ст. 4 АПК РФ и сделать досудебное урегулирование обязательным не по всем гражданско-правовым спорам, а только по спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникающим из договоров, других сделок и вследствие неосновательного обогащения.

Таким образом, внесением указанных поправок была существенно сужена сфера применения досудебного порядка, обязательного в силу закона. Для досудебного порядка, предусмотренного договором, снова «освободилось место». Однако в ст. 125, 126, 129 и 148 АПК РФ соответствующие изменения не были внесены. Про них просто забыли. Вопрос внесения изменений в эти статьи АПК РФ даже не обсуждался.

В пользу ошибки свидетельствует то, что в ст. 4, 111 АПК РФ по-прежнему говорится о досудебном урегулировании споров, установленном договором.

ДЕЙСТВИЕ ТРЕТЬЕ. ФИНАЛ.

Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из ст. 131, 132, 135 и 222 ГПК РФ были также исключены сведения о досудебном порядке, предусмотренном договором. Сделано это было с целью «сближения подсистем судов общей юрисдикции и арбитражных судов посредством унификации и оптимизации процедур и правил».

Таким образом, досудебный порядок, установленный договором, был изъят из указанных статей ГПК РФ по аналогии с АПК РФ. Однако в отличие от АПК РФ, ГПК РФ никогда не содержал норм об обязательном досудебном урегулировании всех споров, относящихся к компетенции судов общей юрисдикции.

В этой связи ошибка, допущенная законодателем при реформировании АПК РФ «зажила собственной жизнью» и породила непредвиденные последствия для ГПК РФ. При этом особенно занимательно то, что одной из задач принятия федерального закона № 451-ФЗ от 28 ноября 2018 г. было «расширение в судах института досудебного урегулирования споров».

«К сожалению, мертвыми душами выглядят некоторые наши коллективные члены» (В.С. Черномырдин, председатель Правительства РФ с 25 декабря 1993 г. по 23 марта 1998 г.).

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

О суде

Виды примирительных процедур

Стороны вправе использовать любые примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

Наиболее популярными примирительными процедурами на сегодняшний день являются:

Переговоры — вид примирительной процедуры, посредством которой стороны урегулируют возникшие разногласия непосредственно или при содействии своих доверенных лиц без привлечения независимой третьей стороны. В итоге стороны самостоятельно урегулируют конфликт.

Переговоры — одно из наиболее простых, распространенных, эффективных и доступных средств урегулирования конфликтов , в том числе в сфере экономики, поскольку переговоры не влекут дополнительных расходов, для их проведения не требуется какое-либо официальное разрешение, они не представляют риска для сторон и направлены на конструктивное обсуждение предмета спора.

Переговоры могут проходить в устной и в письменной формах.

Особой разновидностью переговоров в письменной форме является претензионный порядок урегулирования конфликтов. Суть этого порядка заключается в том, что одна сторона, не довольная нарушением договора другой стороной, пишет ей письменную претензию. Другая сторона должна рассмотреть эту претензию и ответить на нее. Различают два вида претензионного порядка урегулирования споров: обязательный и добровольный. К добровольному претензионному порядку урегулирования споров стороны прибегают по своей воле при отсутствии закона, который бы обязывал их к этому. Обязательный претензионный порядок состоит в том, что суд не рассматривает заявление до тех пор, пока стороны не соблюли этот порядок.

В Российской Федерации претензионный порядок урегулирования споров является обязательным только в двух случаях: если он предусмотрен законом или если стороны сами договорились о предварительном урегулировании возникших разногласий по договору.

Закон предусматривает обязательность претензионной стадии урегулирования споров для некоторой категории споров . Например, согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ истец обязан до обращения в суд с исковым заявлением об изменении или расторжении договора направить ответчику предложение об изменении или расторжении договора, оформленное в письменном виде. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен при понуждении стороны к заключению договора (ст. 445 Гражданского кодекса РФ). Досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен п. 1 ст. 797 Гражданского кодекса РФ и ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ, согласно которым до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозки груза, к перевозчику должна быть предъявлена претензия. Существуют и некоторые другие случаи, когда законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Однако в качестве общего правила установлена добровольность претензионного досудебного порядка урегулирования споров. По большинству правоотношений любое лицо вправе обратиться непосредственно в суд, не предпринимая абсолютно никаких мер по самостоятельному разрешению конфликта. Суд обязан рассмотреть такой экономический спор и вынести по нему решение без учета того обстоятельства, что стороны могли решить этот спор самостоятельно, без обращения в арбитражный суд. Возникает вопрос, насколько такое положение обосновано, особенно в условиях постоянного роста количества споров в судах.

Претензионный порядок урегулирования экономических конфликтов направлен на примирение сторон в досудебной стадии . Этот порядок призван освободить судебные органы от гражданско-правовых споров, которые стороны могут решить самостоятельно. Практика показывает, что нередко конфликтные ситуации в экономической сфере устраняются сторонами самостоятельно, без вмешательства судебных органов, через претензионный порядок.

Обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров, равно как и другие примирительные процедуры, вполне согласуются со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституцией РФ, поскольку они не исключают возможность судебной защиты. Примирительные процедуры неверно рассматривать как препятствие к осуществлению правосудия даже и в тех случаях, когда они осуществляются по предписанию суда. Примирительные процедуры не являются преградой, а наоборот, это шаг к разрешению спора и достижению целей и задач, которые ставит перед собой правосудие. Следовательно, доступ к правосудию сохраняется в данном случае в полной мере.

Читать еще:  Правила составления искового заявления

Очень важно, чтобы спор между сторонами разрешался еще в досудебной стадии при помощи переговоров .

Переговоры не всегда приводят к положительному результату. В ряде случаев стороны утрачивают способность к достижению компромисса и обращаются для разрешения спора в судебные органы. Хотя во многих случаях полезной оказалась бы помощь нейтрального посредника. Однако все равно переговоры — самый распространенный, перспективный и наиболее предпочтительный инструмент разрешения споров с позиций интересов.

Медиация — процедура урегулирования конфликта, в которой участвуют равноправные субъекты спора на основе добровольного согласия и сотрудничества, а также нейтральное и независимое лицо (медиатор), содействующее сторонам в урегулировании конфликта и достижении ими взаимовыгодного соглашения.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации стороны могут примириться на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта . Более того, арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора (ч.1 ст. 138 АПК РФ).

При подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, и последствия совершения таких действий (п.2 ч.1 ст. 135 АПК РФ).

В судебном заседании судья также выясняет, не хотят ли стороны применить процедуру медиации, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания (п. 9 ч. 2 ст. 153 АПК РФ). Для использования процедуры медиации сторонам необходимо обратиться к судье с ходатайством об отложении судебного разбирательства.

Вопрос: Применялись ли к спорам, вытекающим из договора займа в 2014 году, правила об обязательном досудебном порядке урегулирование спора?

..И необходимо ли в настоящий момент соблюдать претензионный порядок при обращении в суд, если правоотношения (договор займа) возникли в 2014 году?

Ответ: Общее правило:

«2. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.»

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

С 1 июня 2016 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе.

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

— об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);

— о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);

— о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

— о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);

— о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;

— об оспаривании решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

— по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);

— о выдаче судебного приказа (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

В практике формируется позиция по вопросу применения новых норм во времени. Из буквального толкования закона следует, что порядок обязательного досудебного урегулирования применяется лишь к спорам, которые на 1 июня 2016 года еще не были переданы в арбитражный суд (Решение Арбитражного суда Новгородской области от 02.06.2016 по делу N А44-499/2016). Данной позиции придерживаются и другие суды.

Также суды отмечают: если на момент, когда иск приняли к производству, претензионный порядок не был обязателен, несоблюдение этого порядка не основание оставить иск без рассмотрения.

Судебная практика:

Кроме того, ответчик указывает изменения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 01.06.2016, в части, устанавливающей обязательный досудебный порядок урегулирования споров.

По мнению компании требование о соблюдении обязательного претензионного порядка урегулирования споров распространяется в том числе на споры, которые на момент вступления закона в силу уже находятся на рассмотрении в судах.

Вместе с тем согласно ст. 2 Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» указанный Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

В силу новой редакции ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

Таким образом, в силу буквального толкования закона установленный порядок обязательного досудебного урегулирования применяется лишь к спорам, которые на момент вступления названного федерального закона в силу еще не переданы на разрешение арбитражного суда.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для оставления исковых требований без рассмотрения.

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 02.06.2016 по делу N А44-499/2016

Ссылка компании на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора правомерно отклонена судом первой инстанции.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров согласно части 5 статьи 4 АПК РФ является обязательным для истца только в случаях, установленных федеральным законом либо договором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения сторон сложились из договора теплоснабжения. Действующим законодательством (в редакции на день предъявления иска в суд) не предусмотрен обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора по делам, возникающим из исполнения данного договора.

Претензионный порядок урегулирования спора можно признать установленным только в случае, если в договоре определены конкретные требования к форме претензии, а также к порядку и срокам ее предъявления и рассмотрения. Иной досудебный порядок можно признать установленным, если договор содержит четкую запись об установлении такого порядка. Указание на ведение переговоров в целях урегулирования возникших разногласий не может быть расценено установлением обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров.

Из договора, заключенного сторонами, не следует, что они установили обязательный претензионный порядок урегулирования спора при исполнении договора, обуславливающий передачу спора в суд после направления претензии другой стороне.

При таких обстоятельствах оснований для оставления иска без рассмотрения у суда первой инстанции не имелось.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» обязательный претензионный порядок вступает в силу с 01.06.2016.

Таким образом, с 01.06.2016 обязательным условием для рассмотрения дела в суде является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Обязательный досудебный порядок для споров, возникающих из гражданских правоотношений, введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» и действует с 01.06.2016.

Между тем истец обратился с настоящим иском в суд 31.05.2016, что следует из почтового штемпеля на конверте, в связи с чем новая редакция статьи 4 АПК РФ на него не распространяется.

Следовательно, судом первой инстанции ошибочно применена новая редакция данной нормы, повлекшая возвращение искового заявления.

Данная информация содержится в документах из Информационных Банков:
«Российское законодательство (ВерсияПроф)», «Комментарии законодательства/Юридическая пресса», «14 апелляционный суд», «2 апелляционный суд», «6 апелляционный суд».

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!

Читать еще:  Имеет ли расписка юридическую силу

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

  • Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе
  • Обязательный порядок досудебного урегулирования споров в ГК РФ и других законах
  • Претензионный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ
  • Медиация — это процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебный порядок предусматривает направление претензии или совершение иных действий с целью разрешения возникшего спора, не привлекая судебную инстанцию.

Обратите внимание! Претензионный порядок при разрешении спора является обязательным в случаях, если:

  • в своем соглашении стороны установили этот порядок как обязательный;
  • такой порядок предусмотрен законом.

Так, например, ст. 797 ГК РФ устанавливает, что претензия к перевозчику грузов в обязательном порядке должна быть направлена до подачи искового заявления. Причем только отказ (полный или частичный) от удовлетворения претензии или ее игнорирование в течение установленного срока дает право на предъявление иска.

Важно! Ряд законодательных норм предполагает письменное обращение к другой стороне по обязательству, но такой порядок прямо не называется обязательным и обуславливающим дальнейшее рассмотрение исковых требований.

Речь идет, в частности, о требовании об уплате заемных средств (ст. 810 ГК РФ). Так, Санкт-Петербургский городской суд, отменяя решение Московского районного суда Санкт-Петербурга, указал, что отсутствие требования о возврате долга было неправомерно расценено последним как несоблюдение досудебного урегулирования спора (апелляционное определение от 19.01.2016 № 33-437/2016).

К аналогичному выводу, что обязательный претензионный порядок по искам о займах законом не предусмотрен, пришел и Мосгорсуд (апелляционное определение от 20.05.2016 № 33-11395/2016).

Обязательный порядок досудебного урегулирования споров в ГК РФ и других законах

ГК РФ, другие кодексы и федеральные законы предусматривают обязательный претензионный порядок при рассмотрении следующих споров:

  • о сервитуте на землю или здания (ст. 274, 277 ГК РФ);
  • изменении или расторжении договора (ст. 452 ГК РФ);
  • заключении договоров в обязательном порядке (ст. 455 ГК РФ);
  • расторжении договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
  • расторжении договора найма и выселении (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ);
  • грузоперевозках (ст. 797 ГК РФ, ст. 124 Воздушного кодекса РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта);
  • изменении или расторжении соглашения об алиментах (ст. 101 СК РФ);
  • перевозках пассажиров (ст. 39 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
  • выплатах по ОСАГО (ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ);
  • договоре связи (ст. 55 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
  • турпутевках (закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ) и др.

Важно! Претензия должна быть обязательно оформлена только в письменной форме. В ряде случаев закон устанавливает определенный срок ожидания реакции на претензию.

Отсчет этого периода осуществляется:

  • с момента непосредственной передачи претензии уполномоченному лицу адресата под расписку с указанием даты получения, должности и фамилии получателя;
  • даты вручения контрагенту почтового отправления, которая определяется по дате, проставленной на почтовом уведомлении о вручении корреспонденции.

Если в установленный, а при его отсутствии в разумный срок реакция на претензию не последовала либо пришел ответ, который не удовлетворяет сторону, она вправе прибегнуть к судебной защите.

Претензионный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ

Для случаев, когда законом установлен обязательный досудебный порядок разрешения конфликта, ГПК РФ содержит ряд норм, которыми следует руководствоваться как суду, так и участникам дела.

Прежде всего, в тексте искового заявления истцу следует рассказать о предпринятых им попытках удовлетворить свои требования перед обращением в суд (ст. 131). Кроме того, к иску необходимо приложить письменные доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка (ст. 132). Таковыми могут послужить текст претензии вместе с почтовой квитанцией о ее отправке или отметкой о вручении непосредственно в руки ответчику.

Несоблюдение вышеперечисленных требований является поводом для возвращения иска на основании ст. 135 или оставления его без рассмотрения на основании ст. 222.

Вывод! Таким образом, вышеназванные нормы направлены на стимулирование сторон к разрешению спора между собой самостоятельно (а порой и с помощью посредников), без обращения в судебные органы.

Важно! Соблюдение досудебного порядка должно подтверждаться надлежащими доказательствами. Так, Воронежский областной суд отклонил довод истца о том, что закон прямо не предусматривает отправку претензии именно заказным письмом с уведомлением о вручении. Суд не нашел в представленном истцом реестре почтовых отправлений сведений о направлении претензии ответчику (апелляционное определение от 05.05.2016 № 33-3066/2016).

Также важно отличать предъявление претензии как способ досудебного урегулирования от направления уведомления участникам сообщества в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, о чем проинформировал пленум ВС РФ в своем постановлении от 23.06.2015 № 25 (п. 115). Здесь ключевым является то обстоятельство, что письмо направляется не ответчику, а другим заинтересованным лицам.

Медиация — это процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Медиацию можно рассматривать как способ досудебного либо внесудебного разрешения конфликта. Хотя возможно проведение медиации параллельно с судебным заседанием, но суд в этой процедуре не участвует: он может, например, объявить перерыв, если стороны хотят завершить медиативые переговоры.

Важно! Осуществляется эта процедура при наличии обоюдного согласия спорщиков в соответствии с законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Обратите внимание! Медиацию следует отличать от содействия примирению сторон со стороны суда, хотя цель тех и других мероприятий совпадает. В рассматриваемом внесудебном процессе в качестве примиряющего элемента выступает посредник — медиатор, который не должен иметь отношения ни к судебной системе, ни к одной из сторон. Действуя беспристрастно, этот субъект осуществляет скорее организационные функции, создавая условия для поиска сторонами альтернативных вариантов решения стоящих между ними проблем.

Медиация применяется, если стороны:

  • совершили медиативную оговорку об использовании такой процедуры в письменной сделке еще до возникновения спора;
  • заключили соглашение о применении медиации после возникновения спора.

Конкретный механизм ее реализации стороны могут прописать в соглашении о проведении медиации. Обоюдное решение сторон о введении медиации дает суду право в соответствии со ст. 169 ГПК РФ отложить рассмотрение дела на срок до 60 дней. Здесь же отметим, что согласно ст. 202 ГК РФ, если стороны решились на проведение медиации, течение давностного срока приостанавливается на весь срок ее действия.

Достигнутое компромиссное решение конфликтующих сторон оформляется в виде медиативного соглашения.

О медиации читайте также статью на сайте КонсультантПлюс «Медиация как альтернативный способ урегулирования споров». Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

В заключение подчеркнем, что досудебные процедуры, направленные на урегулирование возникшего спора, могут применяться в обязательном или добровольном порядке. Случаи, когда требуется соблюдение обязательного досудебного урегулирования спора, должны быть прямо названы в законе. Претензионный порядок предусматривает направление письменного требования одной из сторон контрагенту, в то время как медиация означает согласованные и добровольные действия обеих сторон.

Юридические услуги

и еще порядка 280 клиентов доверяют нам свою безопасность

Досудебное урегулирование споров

  • Досудебное урегулирование гражданских споров
  • Досудебное урегулирование налоговых споров
  • Досудебное урегулирование трудовых споров
  • Досудебное урегулирование арбитражных споров

Досудебное урегулирование споров — один из самых цивилизованных способов решения проблем, не доводя их до кульминации. Прямые переговоры при поддержке квалифицированных юристов помогают значительно снизить градус конфликта, не переводя его в иную плоскость. Как говорится, лучше худой мир, чем хорошая война. К тому же, взглянем на статистику. Процент споров между предпринимателями, решенных посредством судебного разбирательства, ничтожно мал. Большинство разумных деловых людей предпочитают досудебное урегулирование споров, решая вопросы мирным путем, к слову, менее затратным и быстрым.

ЧОП «Легис» предлагает свои услуги — досудебное урегулирование споров в гражданском процессе и иных случаях при поддержке грамотных юристов. Учитывая специфику деятельности нашей компании, трудно представить, что мы были бы не знакомы с этой стороной бизнеса. Штат квалифицированных специалистов, имеющих богатый опыт в гражданских делах поможет осуществить как обязательное досудебное урегулирование споров, так и проведет консультации по интересующим вопросам. Жизнь подбрасывает различные сюрпризы, не всегда приятные, но вполне решаемые. Мы помогаем людям выйти с честью и наименьшими затратами из любых щекотливых ситуаций:

Читать еще:  Предлагается ввести обязательный досудебный порядок урегулирования споров с ФСС

Заказать услугу

Досудебное урегулирование гражданских споров

К ним относятся споры между покупателем и продавцом, договорные споры, наследственные дела, компенсации морального вреда, взыскание долгов, расторжение сделки и многое другое. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе помогает сэкономить время и деньги.

Досудебное урегулирование налоговых споров

Случается, что налогоплательщик не согласен с государственным налоговым органом по ряду вопросов. Если вы считаете, что с вами обошлись несправедливо, не желаете платить завышенные суммы, обратитесь к юристам ЧОП «Легис». Мы будем представлять вашу компанию на переговорах с налоговыми органами до полного разрешения конфликта. Работаем также с физическими лицами.

Досудебное урегулирование трудовых споров

Как быть, если работодатель поступил с вами неправомерно? А может работник нанес значительный урон компании? Юристы нашего предприятия с удовольствием сопроводят вас на переговоры с трудовой комиссией и подскажут наиболее эффективный путь решения проблемы. Консультируем, помогаем, поддерживаем.

Написать сообщение

Досудебное урегулирование арбитражных споров

Различные конфликты между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде. Например, смена учредителя, различные корпоративные конфликты, процедура банкротства и взыскания задолженностей, неисполнение договоров. Юристы ЧОП «Легис» помогут вам принять верное решение и будут представлять вашу компанию на переговорах любой степени сложности. Мы отстоим ваши права и сохраним деньги.

Обратившись за помощью к грамотным специалистам, вы получите мощную поддержку на всех этапах разбирательства. Личное спокойствие и уверенность в завтрашнем дне стоят гораздо больше, чем услуги юриста. ЧОП «Легис» поможет мирным путем решить все проблемы, сохранить благожелательные отношения с деловыми партнерами, вернуть долги и установить новые взаимовыгодные договоренности. Гарантируем полную конфиденциальность, звоните!

Заказать обратный звонок

Претензионный порядок в гражданском и арбитражном процессах

  1. Конструктор документов >
  2. Статьи >
  3. Особенности претензий >
  4. Претензионный порядок в гражданском и арбитражном процессах

Для возникновения у лица права предъявить иск надо, чтобы были соблюдены определенные требования, которые называют предпосылками и условиями права на иск:

  • соблюдение подведомственности и подсудности;
  • отсутствие вступившего в силу решения третейского или государственного суда по тождественному иску;
  • процессуальная правоспособность и дееспособность сторон;
  • оплата госпошлины;
  • соблюдение досудебного порядка, если он обязателен, и др.

При несоблюдении предпосылок и условий права на иск суд может:

  • отказать в принятии заявления;
  • вынести определение об оставлении иска без движения;
  • возвратить заявление истцу: именно данным последствием грозит несоблюдение обязательного досудебного порядка.

Значение соблюдения претензионного порядка

Нередко юридический спор можно окончательно урегулировать без обращения в суд: в административном порядке, путем переговоров и т. д. Однако не всегда стороны конфликта используют досудебный порядок. Гражданское и арбитражное судопроизводство предоставляет истцу большое количество гарантий, а судебное решение подлежит обязательному исполнению ответчиком: при уклонении включается механизм принудительного исполнения. Поэтому, несмотря на длительность рассмотрения споров в судебном порядке, зачастую люди пренебрегают возможностью решить проблему самостоятельно и сразу идут в суд. В связи с этим есть опасность усугубления и без того тяжелой ситуации с загруженностью данных органов, если позволить сторонам в любом случае обращаться в суд без предварительной попытки самостоятельно урегулировать спор. Поэтому в некоторых случаях закон устанавливает обязательный претензионный порядок, разгружая таким образом суды, которые и так с трудом справляются с наплывом дел.

Претензионный порядок является способом досудебного урегулирования споров, который заключается в направлении должнику письменного требования исполнить обязательство. Поэтому для принятия иска в случае, когда законом оговорена необходимость соблюдения претензионного порядка, надо подготовить доказательства того, что претензия была направлена, и приложить их к заявлению.

В претензии должно необходимо как можно подробнее описать, в чем состоит суть требований. В идеале в документе, направляемому потенциальному ответчику, их надо сформулировать так же, как в будущем исковом заявлении. Если превратить претензию в формальную отписку, есть опасность, что суд сочтет претензионный порядок не соблюденным и процесс затянется.

Претензионный порядок в гражданском процессе

По общему правилу претензионный порядок урегулирования споров в гражданском процессе не является обязательным. Для того чтобы суд мог вернуть заявление из-за несоблюдения данного порядка, его обязательность должна быть предусмотрена законом или договором. Так, например, обязательно направление претензии в случаях:

  • возникновения спора по поводу обязательного заключения договора (например, публичного);
  • возникновения спора при изменении соглашения об алиментах или его расторжении;
  • предъявления иска к почте;
  • предъявления иска к перевозчику;
  • возникновения спора при внесении изменений в договор или его расторжении;
  • возникновения спора из отношений, связанных с сервитутом;
  • возникновения спора из жилищных правоотношений (иски о выселении, о расторжении договора найма) и др.

Претензионный порядок в арбитражном процессе

Раньше правила арбитражного процесса в части претензионного порядка были такими же, как и в гражданском. То есть, если иное не предусматривалось договором или законом, обратиться в суд можно было без соблюдения данного порядка.

Однако с 2016 года соблюдение претензионного порядка в арбитражном процессе по общему правилу является обязательным. В АПК РФ сказано, что по спорам из гражданских правоотношений должен быть соблюден досудебный порядок, а иск предъявить можно лишь по истечении 30 дней со дня направления претензии. Исключения из этого правила устанавливаются законом. Так, нет необходимости в соблюдении досудебного порядка при обращении для разрешения дела по корпоративному спору, о несостоятельности (банкротстве), при подаче заявления в защиту группы лиц, по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при оспаривании решений, вынесенных третейскими судами, и др.

Последствия нарушения претензионного порядка

Если лицо нарушило обязательный претензионный порядок в гражданском процессе (или в арбитражном) и обратилось в судебный орган, то суд выносит определение о возвращении заявления с указанием причины. Если же судья и его аппарат при подаче иска упустили из виду, что обязательный порядок не был соблюден, и заявление было принято, а на стадии рассмотрения дела это обстоятельство было обнаружено, то выносится определение об оставлении иска без рассмотрения. Все это не является препятствием для предъявления искового заявления снова, когда претензия все же будет направлена и со дня ее отправки истекут сроки, которые указаны в законе.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

При подаче гражданского иска в суд очень важно знать, что гражданским и гражданским процессуальным законодательством РФ предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе.

В каких случаях он применяется?

С теоритической точки зрения обязательность данного порядка ограничивает, а, следовательно, нарушает право гражданина на непосредственную защиту своих прав и интересов в суде.

Вместе с тем, несоблюдение данного порядка, согласно п.1 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса РФ, влечет за собой возврат иска судом. Поэтому, в любом случае, пусть формально, но такой порядок необходимо соблюдать.

И так, обязательный досудебный порядок урегулирования спора устанавливается по взаимному согласию сторон в договоре или федеральным законом.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие случаи обязательного соблюдения такого порядка:

  1. Самым распространенным случаем является возможность обращения в суд с требованием расторгнуть или изменить договор только после получения обязательного отказа в этом от другой стороны или неполучения такого ответа в срок, который указан в соответствующем предложении расторгнуть или изменить договор.
  2. При необходимости установить сервитут, инициатор сервитута должен обратиться к лицу, с которым необходимо установить сервитут, с целью заключения соответствующего соглашения. Только в случае недостижения соглашения возможно последующее обращение в суд.
  3. В случаях когда Гражданским кодексом РФ установлена обязательность заключения договора, то сторона, которая желает заключить договор, должна направить проект договора (оферта) другой стороне, которая либо соглашается на его заключение (акцепт), либо отказывается от его заключения (отказ от акцепта), либо извещает о готовности заключить договор на иных условиях (извещение об акцепте на иных условиях). После этого, при недостижении согласия, инициатор заключения договора вправе обратиться в суд.
  4. До обращения в суд предусмотрена обязательность направления претензии и в правоотношениях по перевозке грузов, которую вправе подать перевозчику грузоотправитель или грузополучатель.
  5. Обязательное досудебное урегулирование предусмотрено также в правоотношениях, вытекающих из заключения государственного или муниципального контракта, а также в случаях, когда собственник животного, после перехода животного в собственность другого лица, желает в предусмотренных законом случаях потребовать его возврат.

Отдельно нужно отметить, что доказательство, которым подтверждается выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования споров в вышеперечисленных случаях, согласно положений ст.132 Гражданского кодекса РФ, прилагается к исковому заявлению перед его подачей в суд.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector