Zavialovo.ru

Юридическая консультация
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Образец административного искового заявления об оспаривании кадастровой

Административный иск об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Признать результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости (указать) недействительными.

1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому КАС РФ предусмотрено обязательное участие представителя;
4) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем, а также копия оспариваемого нормативного правового акта;
5) кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
6) нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
7) документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
8) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
9) положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом;
10) документы и материалы, подтверждающие соблюдение установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, за исключением случая, если административное исковое заявление подано гражданином.
11) иные документы на усмотрение истца.

Дата подачи заявления: «___»_________ ____ г. Подпись _______

Как составить административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости?

Сегодня сделки по купле-продаже недвижимости проводятся регулярно и повсеместно. Подготавливая квартиру к продаже и занимаясь сбором документов, важно обратить внимание на кадастровые документы, которые имеются у вас на недвижимость. В некоторых случаях, собственники могут столкнуться с тем, что кадастровая стоимость превышает фактическую. Кадастровая цена недвижимости сказывается в частности на налогах, которые продавец обязан выплатить после продажи, ведь согласно относительно новому закону, НДФЛ при таких сделках удерживается по кадастровым документам, если цена, по которой продаётся помещение, занижена.

Сделано это во избежание мошеннических действий, а именно, при продаже с заниженной стоимостью, с целью снижения налоговой выплаты. Но что делать, если цена недвижимости действительно снижена в силу её состояния или других факторов? Если вы не желаете платить лишнего в казну, то придётся составлять административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости. О том, как его составить и направить, мы расскажем своим читателям.

Пересмотр без суда

Не всегда для оспаривания кадастровой стоимости требуется обращение в суд. Существует метод досудебного урегулирования вопросов, и прибегнуть к нему будет не только правильно, но и необходимо. Росреестр создал специальную комиссию для разрешения подобных вопросов.

Основной причиной обращения в Росреестр с целью переоценки недвижимости, является внесение более актуальной информации об объекте. Однако порой оспаривание связано с тем, что при первоначальном внесении информации в реестр кадастра произошла ошибка. Для оспаривания кадастровой стоимости, при этом потребуется подкрепить своё заявление дополнительными документами:

  1. Справка о кадастровой стоимости;
  2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающей документации;
  3. Если речь идёт об ошибочных данных, внесённых в кадастр, то важным будет привести документальные подтверждения наличия ошибки;
  4. Результаты экспертизы стоимости объекта недвижимости.

То есть, собственник должен провести независимую экспертизу недвижимости и привести достоверную информацию об оценочной стоимости недвижимости. К заявлению, при необходимости можно приложить дополнительную документацию, которая позволит административным органам, а именно комиссии Росреестра, принять верное решение.

Раньше обращение в Росреестр для разрешения подобных вопросов было обязательным для юридических лиц, но сегодня обращаться в администрацию и попытаться решить вопрос без суда стало не обязательным. Если вы не получили положительного ответа от администрации, то можно начинать подготовку заявления.

Тонкости и изменения

В начале 2017 года в процедуру оспаривания кадастровой стоимости были внесены некоторые изменения, которые коснулись по большей части досудебного разрешения вопросов оспаривания кадастровой стоимости. Помимо отмены обязательного досудебного обращения, введены следующие изменения:

  • Оценку недвижимости будут проводить бюджетные организации. То есть, обратиться за экспертным заключением можно будет только в государственную организацию, которая специализируется на вопросах кадастровой стоимости. В обязанности данного бюджетного учреждения войдут также: проведение ГКО, разъяснение кадастровой стоимости, систематизация данных о рыночных ценах на недвижимость, и рассмотрение ошибок, при назначении КС;
  • При оценке кадастровой стоимости у собственника будет возможность заявить о выявленных несоответствиях, и рассчитывать на исправление ошибок при назначении кадастровой стоимости объекта. На стадии назначения, собственником могут быть выявлены ошибки в кадастровой документации. Бюджетные организации в чьи обязанности войдёт определение кадастровой стоимости, будут размещать промежуточную документацию на официальном сайте, что позволит избежать ошибок. В течение 60 дней после проведения оценки собственник сможет направить на рассмотрение поправки к существующей документации;

В результате комиссия Росреестра будет реорганизована в отдельный орган, в чьи полномочия будет входить работа с кадастровой стоимостью объектов недвижимости. Пока создаётся бюджетная организация, оценку было решено заморозить, поскольку частные организации не могут проводить оценку, согласно новому законодательству. Однако разрешение спорных вопросов связанных с оспариванием кадастровой стоимости можно будет разрешить по средствам обращения в суд.

Обращение в суд

При подготовке иска важно учитывать ряд факторов, таких как наличие необходимой для оспаривания стоимости документации, и соблюдение правил составления административного иска. При нарушении одного из этих пунктов, исковое заявление будет оставлено без движения.

Для обращения в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости, собственник должен приложить к нему следующий ряд обязательных документов:

  • Справка о кадастровой стоимости;
  • Нотариально заверенная копия правоустанавливающей документации;
  • Документ, подтверждающий недостоверность сведений, которые использовались при назначении кадастровой стоимости, в том случае если в заявлении речь идёт об ошибке при установлении КС;
  • Отчёт оценщика, в том случае, если речь в заявлении идёт о несоответствии рыночной и кадастровой стоимости. Для счисления рыночной стоимости, собственник может обратиться в частную организацию, предоставляющую услуги оценки недвижимости;
  • Заключение экспертизы СРО.

Этот перечень документов необходимо будет прикрепить к своему иску. Собственник может подкрепить исковое заявление дополнительной документацией, которая, по его мнению, способна повлиять на решение суда.

Как оформить?

Собрав пакет документов, стоит приступить к написанию административного искового заявления. Оформляется исковое заявление согласно следующей структуре, а вносимые данные должны содержать следующую информацию:

Шапка документа:

  1. Наименование и адрес суда, куда подаётся иск;
  2. Данные истца: ФИО, адрес регистрации и контактный телефон, если иск подаётся физлицом. Наименование организации, и её полные реквизиты, если заявление подаётся от юрлица;
  3. Данные ответчика: наименование, адрес и контактные данные организации, установившей оспариваемую кадастровую стоимость;

Заголовок документа:

«Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (объект недвижимости, чья стоимость оспаривается: дом, земельный участок, квартира, и т.п.)»;

В теле документа в обязательном порядке должна содержаться следующая информация, в зависимости от содержания:

  1. Полная информация об объекте недвижимости, чья стоимость поставлена под сомнение;
  2. В соответствии с какой документацией (указать реквизиты) и когда была назначена действующая кадастровая стоимость;
  3. Если суть заявления в оспаривании в связи с несоответствием рыночной стоимости, то стоит привести реквизиты экспертной оценки, проведённой собственником;
  4. Если речь идёт об ошибочном назначении, стоит привлечь документы, подтверждающие несоответствие реальных и указанных в реестре данных;
  5. В тексте стоит ссылаться на статьи законодательства, согласно которым вы действуете. Здесь привлекается Федеральное законодательство, Жилищный и Земельный Кодекс РФ;
  6. Выдвинуть прошение, об установлении верной кадастровой стоимости недвижимости, и внесении верных сведений в реестр, с указанием результатов оценки объекта;
  7. Приложение, должно содержать обязательную документацию, для подачи административных исков об оспаривании кадастровой стоимости, а также дополнительные документы, на которые ссылается заявитель в тексте.
  8. Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

Для составления наиболее юридически грамотного административного искового заявления, лучше всего привлечь юриста, который имел опыт работы в нужной вам правовой сфере. Помимо помощи в вопросе составления самой бумаги, можно обратиться в юридическую контору, ещё только приступая к оспариванию. Специалист, наделённый соответствующими знаниями, сможет помочь вам и в досудебном разрешении спорного вопроса.

Образец

Образец административного искового заявления об оспаривании кадастровой

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Публикации и практика
  • Главная
  • Административный иск об оспаривании решения комиссии по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости

Образец административного искового заявления о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости (образец размещен на сайте Астраханского областного суда по адресу: http: //oblsud.ast.sudrf.ru).

В Астраханский областной суд

Административный истец: … (место нахождения,
Сведения о государственной регистрации
(юридического лица, индивидуального предпринимателя),
телефон, факс, адрес электронной почты.

Административный ответчик: … (наименование комиссии
по рассмотрению споров о результатах определения
кадастровой стоимости),
адрес, телефон, факс, адрес электронной почты.

Заинтересованное лицо: (орган, утвердивший результаты
кадастровой стоимости земельного участка).

Административное исковое заявление
о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению
споров о результатах определения кадастровой стоимости
объекта недвижимости

Административный истец является собственником (владельцем) земельного участка, расположенного по адресу: … (наименование, назначение объекта).

Постановлением (решением) (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления) от «__» _______ № ___ были утверждены результаты кадастровой оценки стоимости указанного объекта в размере (_______) рублей.

Указанная в постановлении (решении) (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления) стоимость объекта недвижимости в размере (______) рублей является завышенной (либо недостоверной), поскольку его действительная рыночная стоимость составляет (______) рублей, что подтверждается Отчетом об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости от «__» _______года, составленным (Ф.И.О. оценщика, наименование саморегулируемой организации оценщиков) и положительным экспертным Заключением от «__» ________ года, составленным (наименование саморегулируемой организации оценщиков).

Читать еще:  Форма типового административного искового заявления

«__» ________ года административным истцом в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости (в обязательном порядке для юридических лиц). По результатам рассмотрения в удовлетворении заявления отказано.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Административный истец считает решение комиссии об отказе в пересмотре результатов определения кадастровой стоимости незаконным.

(Обоснование заявленных требований):

На основании изложенного и руководствуясь статями 245 — 249 Кодекса административного судопроизводства РФ,

1. Признать незаконным и отменить Решение (комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – наименование административного ответчика) от «__» ________года № ___ об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

2. Обязать Комиссию (наименование административного ответчика) осуществить пересмотр кадастровой земельного участка (наименование, назначение объекта) по адресу: _______.

Приложение:
1. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости).
2. Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости.
3. Отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости.
4. Экспертное заключение о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом.
5. Копия постановления (решения) от «___» ________ года № ___ об утверждении результата кадастровой оценки объекта недвижимости.
6. Решение комиссии от «___» ________года № ___ об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.
7. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца и обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
8. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют (либо уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов).
9. Документ об уплате государственной пошлины.

«___» ________г. ____________ /Подпись ___________ /Ф.И.О.

Комментарии:

Обязателен ли досудебный порядок?

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде

Согласно статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Применение сведений о новой кадастровой стоимости с 1 января календарного года

В силу статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разъяснения Верховного Суда РФ об оспаривании результатов кадастровой стоимости

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»

Госпошлина в суд

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для физических лиц — 300 рублей; для организаций — 2 000 рублей.

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Помимо «административного» (В Комиссии Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости) существует возможность пересмотра установленной кадастровой стоимости через суд.

Процедура рассмотрения исковых заявлений об оспаривании кадастровой стоимости в суде регламентирована главой 25 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.

Для оспаривания кадастровой стоимости недвижимости через суд необходимо составить исковое заявление или обратиться в юридическую компанию для составления такого заявления. В ст. 246 КАС РФ определен печень тех документов, которые необходимы для подачи искового заявления в суд. Стоит обратить внимание, что КАС РФ предъявляет специальное требование к лицу, которое может быть представителем по делу: наличие высшего юридического образования.

Важно уточнить, что граждане (физические лица) могут обратиться с исковым заявлением в суд с целью оспаривания кадастровой стоимости, минуя комиссию при Росреестре, в то время как для юридических лиц до августа 2017 г. был предусмотрен обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости. Но после вступления в силу с 10 августа 2017 года поправок в ч. 1 ст. 22 Закона № 237-ФЗ предварительное обращение в Комиссию больше не является обязательным и юридические лица также могут сразу обращаться в суд.

В зависимости от того, предшествовало ли подаче иска досудебное обращение в Комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости при Росреестре, в суд может быть подано:

1. Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

2. Административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) Комиссии Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Непосредственно само исковое заявление может содержать следующие требования:

об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки.

По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости и Росреестр.

Административное исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ и содержать следующие сведения:

1. Наименование суда, в который вы направляете иск.

2. Ф.И.О., место жительства или место пребывания заявителя, дату и место рождения; наименование или Ф.И.О. представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании — если иск подает представитель; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

3. Наименование административного ответчика и его местонахождение, а также номера его телефонов, факсов и адрес электронной почты (если известны).

К административному исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, или копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;

выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

решение комиссии (при наличии);

документ, подтверждающий уплату госпошлины (ее размер составляет 300 рублей);

документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом;

иные документы, подтверждающие требования.

С административным исковым заявлением по оспариванию кадастровой стоимости и документами надо обращаться в суд общей юрисдикции на уровне субъекта РФ, в качестве которого выступает верховный суд республики, краевой и областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа, по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость (см. п. 15 ст. 20 КАС РФ и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Подать административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно в следующие сроки:

в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости — в течение пяти лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

в случае оспаривания решения, действий (бездействия) комиссии — в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о таком решении.

С 01.01.2017 административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы можно представить в суд в электронной форме при наличии технической возможности для этого в суде.

Дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривается в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. Срок рассмотрения может быть продлен максимум на один месяц. Дело об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии должно быть рассмотрено в течение одного месяца.

При рассмотрении дела о пересмотре кадастровой стоимости заявитель должен доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Если кадастровая стоимость объекта недвижимости была изменена по решению суда, то для исчисления налога на имущество сведения о новой кадастровой стоимости применяются, по общему правилу, с 1 января года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Читать еще:  Заявление о возмещении судебных расходов: образец ходатайства 2020 года

Как правило, для вынесения решения по оспариваемой кадастровой стоимости судом назначается специальная (судебная) оценочная экспертиза. Цель судебной экспертизы — независимое (и для истца, и для ответчика) определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Именно по факту рассмотрения результатов оценки данной экспертизы и выносится судебное решение.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости заканчивается, чаще всего, положительным решением суда, за исключением немногих случаев, когда, например, выявляются серьезные ошибки в представленных суду документах (некорректная дата, по состоянию на которую составлен отчет, и проч.).

Например, в 2017 г. в судах было инициировано 15 817 споров о величине, внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости в отношении 28 311 объектов недвижимости. В результате рассмотрения таких споров требования истцов были удовлетворены в отношении 8 164 исков, т.е. более чем в половине случаев.

Статья 245. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Статья 245. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

1. Юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

2.1. Органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя вправе оспорить решения или действия (бездействие) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности других лиц, в случаях, предусмотренных законом.

3. Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

4. Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

5. Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии рассматривается по правилам главы 22 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Судебная практика и законодательство — КАС РФ. Статья 245. Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Согласно части 3 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Статьей 246 КАС РФ установлены общие требования к содержанию административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и указаны прилагаемые к нему документы. Действительно, оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отнесено к спорам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Вместе с тем в силу положений части 5 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости рассматривается по правилам главы 22 названного кодекса, в связи с чем должны соблюдаться требования, предъявляемые к такому исковому заявлению, содержащиеся в статье 220 главы 22 КАС РФ.

Проблему предоставления органам местного самоуправления возможности защищать свои интересы в случае принятия комиссией решения, которым по заявлению заинтересованного лица кадастровая стоимость земельного участка на территории муниципального образования, не находящегося в собственности этого муниципального образования, была снижена на основании установления ее рыночной стоимости таким образом, что это существенно повлияло на финансовые условия осуществления полномочий органов местного самоуправления, не решает в системе действующего правового регулирования и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 5 статьи 245 данного Кодекса административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии рассматривается по правилам его главы 22. При этом судебная проверка актов публичной власти по искам органов местного самоуправления — в отличие от споров, связанных с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, — не ставится в зависимость от того, касается или не касается такая проверка объектов муниципальной собственности. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости истолковано как предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является ее изменение, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии (именно такой подход применен судами при рассмотрении дела администрации муниципального образования города Братска).

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

Проблему предоставления органам местного самоуправления возможности защищать свои интересы в случае принятия комиссией решения, которым по заявлению заинтересованного лица кадастровая стоимость земельного участка на территории муниципального образования, не находящегося в собственности этого муниципального образования, была снижена на основании установления ее рыночной стоимости таким образом, что это существенно повлияло на финансовые условия осуществления полномочий органов местного самоуправления, не решает в системе действующего правового регулирования и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 5 статьи 245 данного Кодекса административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии рассматривается по правилам его главы 22. При этом судебная проверка актов публичной власти по искам органов местного самоуправления — в отличие от споров, связанных с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, — не ставится в зависимость от того, касается или не касается такая проверка объектов муниципальной собственности. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости истолковано как предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является ее изменение, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии (именно такой подход применен судами при рассмотрении дела администрации муниципального образования города Братска).

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества + образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение непосредственно областным судам регионов.

Новые правила относительно определения налогооблагаемой и арендной базы земельных участков, иных объектов недвижимости, существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2020 год не является исключением из правил.

Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.

Досудебное урегулирование споров о пересмотре кадастровой стоимости

И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.

Кроме того, если раньше попытки изменения сведений в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.

Подать исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.

А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?

В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельного показателя его оценки.

Подведомственность дел

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов оценки по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты переоценки недвижимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать общую юрисдикцию, арбитраж, третейские), так и вполне конкретным.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают эту категорию споров.

Ранее всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке земли и ее уменьшении, вынесены за рамки их подведомственности.

Исключительная подведомственность

Можно предположить, что через норму о подсудности, законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об установлении кадастровой стоимости рыночной судам общей юрисдикции.

Читать еще:  Образец ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ; О защите прав потребителя финансовых услуг

Независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности.

Судебная подведомственность дел:

  1. Суд города федерального значения.
  2. Областной.
  3. Верховный суд республики.
  4. Краевой, автономные области и округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об установлении рыночной стоимости земли никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и местного самоуправления относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ. А интересующая нас категория дел всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ не было уточнений, к подведомственности арбитражных судов такие иски, относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.

С момента вступления изменений в силу арбитражные суды перестали принимать эти дела. Если иск все-таки «проскочил», прекращали производство и возвращали заявителю в связи с неподведомственностью спора.

Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.

Образец форма соответствует действующему законодательству. Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.

Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области, а также составление искового заявления можно через онлайн консультанта.

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

1. Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость может любой гражданин, чьи права и обязанности затрагивают результаты такой оценки.

2. В каких случаях и как можно оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить можно только ту кадастровую стоимость недвижимости, которая установлена на момент обращения. Вы можете потребовать пересмотра кадастровой стоимости только в сторону уменьшения.

Пересмотреть кадастровую стоимость можно по двум основаниям:

  • при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости были использованы недостоверные сведения о нем (например, при оценке были использованы неверные данные о площади объекта недвижимости либо о материале стен дома и тому подобное);
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает рыночную стоимость этого объекта (на момент установления кадастровой стоимости).

В первом случае при положительном решении кадастровая оценка проводится заново, во втором случае кадастровая стоимость устанавливается в размере рыночной. В обоих случаях нужно собирать доказательства.

Оспорить кадастровую стоимость можно двумя способами — в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра либо в суде. При этом физические лица при обращении в суд предварительно обращаться в комиссию не обязаны.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости в комиссии Росреестра считается более простой и быстрой. К тому же, если она завершится неудачей и комиссия откажет в пересмотре кадастровой стоимости, вы также сможете обратиться в суд и оспорить решение комиссии. Если в пересмотре кадастровой стоимости откажет суд, обратиться в комиссию вы уже не сможете.

3. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?

Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра, на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru или на сайте государственного бюджетного учреждения города Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».

Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.

С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:

  • если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
  • если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.

4. Как доказать, что кадастровую стоимость определили по недостоверным сведениям?

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется из множества факторов, таких как размер объекта недвижимости, местоположение, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории, целевое назначение и другие. Например, в случае если оценивается помещение, здание или постройка, также учитывается материал стен, износ здания, аварийное состояние объекта и так далее.

Если хотя бы один из этих факторов не учтен либо учтен неверно (имела место, например, техническая ошибка), вы можете направить обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Сделать это можно с помощью официального сайта Мэра Москвы mos.ru. При подтверждении ошибки результатом станет решение о пересчете кадастровой стоимости.

К обращению об исправлении технической и (или) методологической ошибок необходимо приложить документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. В качестве доказательств факта ошибки вы можете использовать ранее внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения, документы технического учета (документы БТИ) и другие документы.

5. Как доказать, что кадастровая стоимость выше рыночной?

Вам нужно оценить недвижимость, установив ее рыночную стоимость. Юридическую силу имеет только оценка недвижимости, проведенная профессиональными оценщиками. Это могут быть как частнопрактикующие лица, так и оценщики, работающие на основании трудового договора с юридическими организациями. Но в любом из этих случаев оценщик должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность.

Оценка недвижимости должна быть проведена с соблюдением всех федеральных стандартов, а также с учетом норм и требований саморегулируемой организации оценщиков.

Для проведения оценки обязательно заключается договор . По результатам ее проведения составляется отчет об оценке объекта недвижимости. Услуга платная.

Также вам может понадобиться экспертиза отчета об оценке. Это не повторная оценка, а проверка экспертом саморегулируемой организации оценщиков правомерности действий оценщика и соответствия оценки всем стандартам. При обращении в суд экспертиза обязательна, в комиссию Росреестра — только если рыночная стоимость отличается от кадастровой более чем на 30%.

6. Как оспорить кадастровую стоимость в комиссии Росреестра?

Для того чтобы пересмотреть кадастровую стоимость вашего объекта недвижимости, вам понадобятся документы:

  • заявление (заполняется во время личного визита);
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения).

Подавать документы нужно в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение месяца со дня его регистрации в Росреестре. Извещение о том, когда именно заявление будет рассматриваться, должен прислать секретарь комиссии в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления, но не позже чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии.

Каждое заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии. Голосование по всем вопросам проводится открыто. Мнение членов комиссии выражается словами «за» или «против». Воздерживаться от голосования или передавать свои голоса членам комиссии запрещено. Решение комиссии по всем вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии либо если при равенстве голосов членов комиссии председательствующий на заседании голосовал за принятие решения. Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии.

По результатам заседания комиссия может отказать в пересмотре кадастровой стоимости либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной / обязать орган исполнительной власти, отвечающий за установление кадастровой стоимости (в Москве это Департамент городского имущества), провести новую государственную оценку имущества.

Решение комиссии направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после проведения заседания.

7. Как оспорить кадастровую стоимость через суд?

Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:

  • исковое заявление ;
  • выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, и экспертизу отчета о рыночной оценке объекта недвижимости (если вы хотите оспорить кадастровую стоимость, опираясь на рыночную);
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения);
  • доверенность или другие документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя в суде, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования либо ученной степени по юридической специальности (если иск вы будете подавать через представителя);
  • сведения об уплате госпошлины (подача административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными);
  • иные документы и материалы, подтверждающие ваши требования.

Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.

Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев. По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц. Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.

О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector